党委统战部

1月3日，中共南昌市委十二届七次全体（扩大）会议举行，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、中央经济工作会议精神，以及省委经济工作会议、省委十五届五次全会精神，回顾总结2023年工作，分析研判当前形势，全面部署2024年重点任务。

市委常委会主持会议。省委常委、南昌市委书记、赣江新区党工委书记李红军代表市委常委会作工作报告并在大会上讲话。市委副书记、市长万广明传达中央经济工作会议、省委十五届五次全会以及省委经济工作会议精神。

全会围绕“扎实开展主题教育，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂”“锚定经济发展主线不动摇，经济运行持续回升向好”“坚持补短板强弱项提品质，城市承载力和影响力进一步提升”“深入推进改革开放创新，发展动力活力持续迸发”“深入实施‘两整治一提升’行动，乡村振兴迈出坚实步伐”“持续保障和改善民生，群众获得感幸福感安全感不断提升”“纵深推进全面从严治党，政治生态持续向上向好”七个方面总结了2023年市委常委会工作。全会指出，回望2023年，全市上下在省委、省政府的正确领导下，全面落实省会引领战略，将“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”作为工作主线，加快推进“一枢纽四中心”建设，制定了一系列稳经济、促发展的有效措施，推进了一批打基础、利长远的项目建设，办好了一批有规模、有影响的重大活动，实施了一批顺民意、暖人心的民生实事，推动高质量发展取得新成效。

会上，李红军深入分析了我市发展面临的挑战和机遇。他指出，做好今年全市工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届五次全会和省委经济工作会议精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以“迎难而上、敢作善为，奋力推动经济社会高质量发展”为工作主线，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全面落实省会引领战略，深入推进“一枢纽四中心”建设，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定，巩固和增强经济回升向好态势，为谱写中国式现代化江西篇章作出省会贡献。

就扎实做好经济社会高质量发展重点工作，李红军从九个方面进行强调部署，

——以“交通强市”建设加速提升综合交通枢纽地位。要围绕打造具有全国重要影响力的综合交通枢纽，精心谋划、快速推进一批铁路、航空、高速公路、水运、城市交通、轨道交通基础设施项目，着力构建“空、铁、公、水”四位一体的现代立体交通体系，不断密切与国内重要省会城市和主要经济区的联系。

——以科技创新引领先进制造业发展。要坚持制造业立市不动摇，深入实施制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划，改造提升传统产业，持续壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，强化科技创新赋能，做好延链、补链、强链文章，培育一批百亿级、千亿级先进制造业集群。

——以提质增效为目标引领现代服务业发展。要在加快发展生产性服务业、丰富提升生活性服务业、发挥金融服务实体经济上下功夫，全面提升服务业发展水平， 推动现代服务业与先进制造业融合发展，推动全市乃至全省高端消费回流，推动现代服务业与传统服务业相互促进、协同发展，推动全市服务业上规模、提质量、增效益，形成高水平集聚效应。

——以人民城市理念引领城市高质量发展。要坚定践行人民城市理念，顺应人民对美好生活的新期待，深入实施“东进、南延、西拓、北融、中兴”城市发展战略，以“绣花功夫”推进城市精细化管理，聚焦补齐城市建设发展短板弱项开展城市更新，扎实做好治山理水、显山露水文章，唱响“物华天宝、人杰地灵——天下英雄城”品牌，着力打造宜居、韧性、智慧城市。

——以扩大有效需求促进投资消费良性循环。要全力扩大有效益的投资，坚定不移实施项目带动战略，谋划实施一批牵引性、撬动性强的重大工程，加大项目储备和申报力度。要充分激发有潜能的消费，加快发展数字消费、绿色消费、健康消费，把握和顺应年轻群体消费习惯和需求，持续办好品牌活动，吸引更多人来昌游玩、留昌消费。要推动外贸促稳提质，严格落实各项政策措施，保障外贸企业生产顺畅、物流通畅、订单履约。

——以问题为导向全面深化改革扩大开放。聚焦制约经济社会高质量发展的关键领域和重点环节，坚持运用改革的办法、开放的思维，着力破解深层次体制机制障碍，推动发展活力大幅提升、动力持续释放。要深化重点领域改革，形成更多有实效、能推广的经验。要主动对接服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、海西经济区发展等国家战略，深化与长江中游城市协同发展，加强与赣江新区空间优化、战略协同、功能耦合，提高昌九、昌抚一体化同城化发展水平。

——以“两整治一提升”为抓手推进乡村全面振兴。要紧紧围绕“三年树标杆”目标，学习运用“千万工程”经验，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力推动乡村全面振兴，切实守住粮食安全底线，加快农业产业化步伐，深入整治农村人居环境。要找准功能定位，集中有限资源，做大做强特色主导产业，加快塑造县域经济发展核心竞争力。

——以正确的政绩观持续保障和改善民生。要树牢造福人民的政绩观，扎实办好一批群众可感可及的实事，确保本年度十件民生实事全面落实兑现。要着力稳定和扩大就业，坚持教育优先发展，加快健康南昌建设，完善“一老一幼”服务体系，织密织牢社会救助兜底保障网，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

——以“时时放心不下”的责任感有效防范化解重大风险。要坚持发展和安全并重，努力在化解风险挑战中推动发展，积极稳妥化解房地产风险，坚决防范地方政府债务风险，守住不发生区域性系统性金融风险底线，切实维护社会和谐稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，学习和发扬“邱娥国”工作法，依法严厉打击各类违法犯罪，打造“昌治久安”社会治理品牌。

李红军强调，要加快推进“四个良好”建设，坚持一体推进、同向发力，着力建设良好的政治生态、良好的营商环境、良好的干部作风、良好的社会风气，营造温暖和谐的社会氛围，拓展包容活跃的创新空间，创造便利舒适的生活条件，为推动经济社会高质量发展提供有力保障。

市委委员、市委候补委员出席会议；不是市委委员、候补委员的在职市级领导同志，各县区（开发区、管理局）党政主要负责同志，市委各部门、市直各单位主要负责同志，部分基层党代表等列席。