一、“新双高”的“新”内涵与“新”外延

1.“新双高”的“新”概念

2024年5月15日，教育部部长怀进鹏首次提出了“新双高”建设任务，即以“办学能力高水平、产教融合高质量”为导向的“新双高”建设任务。这一任务是对《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》中的“一体、两翼、五重点”建设任务的高度提炼，标志着职业教育发展进入一个新的战略时期。其中，“办学能力高水平”要求院校具备先进的理念、完备的设施、杰出的师资以及高效的管理，确保发挥教育资源和服务的效能。“产教融合高质量”则强调院校与产业的深度协作，推动教育和产业的有机融合。相较于“双高”计划，“新双高”在目标设定和实现路径上进行了深化和革新，着重强化产学研一体化，通过院校与企业间的紧密联结，共同拟定人才培育计划，以实现产教融合的高质量发展。

2.“新双高”的“新”特征

“新双高”与“双高”均致力于职业教育的高品质发展，但在目标定位和发展策略上存在显著的差异。从目标定位来讲，“双高”致力于打造高标准的职业院校和专业群，提升职业教育的整体质量和水平；而“新双高”更注重产教融合的深化，旨在提升办学能力的同时，推动教育和产业的深入融合。从发展策略上看，“双高”主要依赖于优化专业布局和加强师资建设等来提高教育教学水准；而“新双高”则更注重院校与企业间的紧密联合，共同策划人才培养方案。尽管存在差异，但两者的核心宗旨都是促进职业教育向更高层次迈进，培育高端技术技能人才。“新双高”不仅延续了“双高”的基本理念和成功经验，还对其目标设定、发展策略等方面进行了创新和扩充，为我国职业教育的发展注入了新的生机与动力。

3.“新双高”的“新”关系

“办学能力高水平、产教融合高质量”是新双高的核心内容，探索两者之间的关系是准确理解“新双高”内涵与外延的关键。高水平办学与高质量产教融合相辅相成，互为促进。高水平办学不仅需要优质的教育资源和先进的教育理念，还需要紧密结合产业需求，通过产教融合来提升教育质量和学生实践能力。高水平办学要求高校具备强大的师资力量、先进的教学设施和丰富的教学资源，为学生提供良好的学习环境和平台，有助于培养学生的创新能力和实践技能。同时，高水平的专业建设也是提升办学质量的关键，这需要高校在专业设置上与区域产业结构紧密对接，实现专业供给与产业需求的有效匹配。高质量的产教融合能够促进高校教育与产业发展深度融合，提高教育的实用性和针对性。通过校企合作、订单式人才培养等方式，可以将企业的实际需求直接引入教学过程中，使学生在校期间就能接触到真实的工作场景，从而更好地规划未来的职业生涯。此外，产教融合还有助于高校了解行业最新发展趋势和技术进步，及时调整教学内容和方法，保持教育内容的前沿性和实用性。

4.“新双高”的“新”意义

(1)“新双高”是推动现代职业教育体系发展的关键战略。“构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才”,这是职业教育战线建设教育强国的主要任务。作为重要战略部署，新双高理念不仅是提升职业教育质量的基本要求，亦是推动现代职业教育体系发展的动力。它能促进教育资源优化配置，激发教育创新活力，提高教育服务经济社会发展的效能。具体而言，实施新双高战略需从政策支持、资金投入、人才发展、制度创新等多方面入手，构建政府主导、企业参与、学校主体的协同育人机制。同时，细化相关政策举措，如优化评估体系，激励学校开展产教协同项目，支持企业参与职业教育人才培养，搭建校企合作平台等，为职业教育体系建设提供坚实基础。

(2)“新双高”对提升职业教育质量将产生深远影响。“新双高”推动职业教育扎根区域、融入产业，提高职业教育人才培养与地方经济结合的“紧密度”以及与行业发展需要的“适配度”。首先，有助于提升职业教育与社会经济发展的“契合度”。通过优质的教育资源配置和高效的产教协同，满足经济发展对人才的需求，提升学校教育与生产实践的互动性。其次，推动职业教育模式的革新，倡导开放融合的教育模式，鼓励校企深度合作，强调实践教学，为职业教育注入新生活力，提升教育的适应性和前瞻性。再次，增强职业教育的国际竞争力。通过提升教育质量，逐步缩小与国际先进水平的差距，增强职业教育在国际舞台的影响力。最后，促进教育公平，通过优化教育资源配置，提升办学条件，尤其是加大对中西部地区、乡村地区职业教育的支持力度，有助于缓解教育资源分配不均的问题，推动教育公平，实现教育的可持续发展。

二、“新双高”建设的新路径与新模式

面对“新双高”建设面临的新问题和新挑战，高职院校应当探索以提高贡献力和服务力为要素的深化产教融合、夯实科教融汇、加快数字化转型发展的新路径和新模式，推动新时代背景下高等职业教育的高质量发展。

1.深化产教融合，全面推动职业教育与区域产业协同发展

全面深化产教融合是职业教育发展的必然趋势，也是促进职业教育与区域产业协调发展的核心策略。通过不断创新产教融合模式，推动高职教育向更高层次、更优质的方向迈进。

(1)确立产教融合的宏观坐标。即以“办学能力高水平、产教融合高质量”为核心导向，引导职业教育向内在发展模式转型。这要求我们在提升学校硬件设施和师资力量的基础上，更加注重软实力的培育，诸如教育理念、教学模式、校企合作机制等方面，确保产教融合的深度融合得以实质性推进。

(2)精确对接区域社会发展对企业人才标准的需求。这是推动产教融合的基础条件。在深入研究区域产业发展趋势、把握企业人才需求的基础上，结合学校专业设置和教学资源，及时调整人才培养策略，确保人才供给与企业需求的无缝对接，逐步推进“金专、金课、金师、金地、金教材”建设。同时，强化与企业的沟通与交流，制定人才培养规划、课程标准和评价体系，实现校企在人才培养领域的深度合作。

(3)构建学校与企业紧密合作的桥梁。这是促进产教融合的关键步骤，校企融合创新是打通从科技强、技术强到企业强、产业强通道的重要抓手，有利于促进校企更高水平的互利共赢。通过积极探索多样化的合作方式，如共建实习基地、联合研发中心、产业学院等，为学生提供贴近实际工作的环境和实习机会。校企双方通过联合申请科研项目、开展实验研究、协同培养人才等方式，使联合创新实验室成为高校人才培养的载体和平台，达到科研、教学、实践、创新一体化的人才培养模式。同时，鼓励企业参与学校教学的各个环节，包括课程设置、教材编写、教学实施及评估反馈等，实现教育资源和产业资源的共享与互补。

(4)注重产教融合成果的转化与应用。通过打造产学研用一体化的平台，推动科技成果的转化和产业化，为区域经济的腾飞注入新的活力。同时，加强学生创新创业能力的培育，激励他们将所学知识应用于实践项目，提升解决复杂问题和创新的能力。

2.夯实科教融汇，全方位提高教育教学质量与核心竞争优势

科教融汇的提出是对创新驱动发展战略、科教兴国战略的积极回应，其实质是促进科技、教育、产业要素间的动态耦合与协调发展。当前，科教融汇水平已成为高职院校软实力的重要指标，高职院校作为培育高素质技术技能型人才的关键平台，推进“新双高”内涵建设、夯实科教融汇是提升高职院校整体办学能力的根本。高职院校需要密切关注国内外科研发展的最新动态，深入分析行业趋势、技术革新和未来职业岗位的变化，基于这些分析，科学预测未来社会对技能型人才的需求。通过调整和优化专业设置，更新课程内容，确保教育教学的前瞻性、实用性和针对性，为培养适应未来社会需求的高素质技能型人才打下坚实基础。

(1)提升教学的时效性和前沿性。通过科研反哺教学，将科研成果转化为教学资源，更新教学内容，不断追求教育教学水平的精进。高职院校应紧跟时代发展潮流，将最新的科研成果和前沿技术融入课程内容，积极汲取国际国内先进教育理念与教学方法，如项目式教学、翻转课堂、混合式学习模式等，引入实际的科研案例，通过案例分析、讨论等方式，提升教学成效。同时，倡导教师参与专业培训、学术交流和企业实训，持续优化科研知识体系，增强科研与教学实力，确保教学内容的前沿性与实用性。

(2)强化专业配置与课程设计中的科研元素。强化专业配置与课程设计中的科研元素，是高职院校提升教育教学质量和培养学生创新能力的重要途径。高职院校要定期分析行业前沿技术和研究方向，确保专业设置与科研发展方向一致。高等职业教育应紧密对接区域经济发展，发掘地方特色产业技术需求，充分发挥地区技术比较优势，灵活调整专业设置，新增跨界融合的学科，淘汰落后及市场需求降低的专业，确保专业体系与产业结构的同步发展。在课程设计上，应强化理论与实践的结合，通过与企业、科研机构的合作，了解科研需求，调整或新增相关课程，引入行业最新标准与技术进展，提高课程的针对性和实效性。此外，加强课程间的连贯性与整合性，构建系统化、分层次的课程架构，满足学生个性化学习需求。

(3)加强科研实践教学环节。这为提升学生科研实践能力和创新意识提供了有力保障。高职院校应加大科研实践教学资源投入，建设高端实训基地与实验室，配置先进的教学设施。同时，深化与企业的合作，实施工学结合、校企合作的人才培养模式，使学生能够在实际工作场景中学习与实践，增强解决现实问题的能力。此外，培养创新人才不是普通高等教育的专利，鼓励学生参与科研项目、创新创业以及社会服务活动，以培养其创新思维、团队协作及社会责任感。

(4)院校还应关注教学质量监控与评估体系的构建。完善教学质量监控机制，定期对教学过程、学生学习成效及教师教学质量进行评价与反馈。借助数据分析、案例研究等手段，深入挖掘教学中存在的问题与不足，制定有针对性的改进策略。同时，强化教学信息化建设，运用大数据、人工智能等技术手段，提升教学管理的精确性与科学性。

3.推进数字化转型，促进高职院校教育效能与品质的双重飞跃

高职院校需要增加数字化转型建设投入，构建智慧校园平台，实现教学管理、服务等环节的数字化和智能化。利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，优化资源配置，提升管理效率和服务水平。同时，加强网络安全保障体系建设，确保信息化建设的健康稳定发展。

(1)推动数字化工具融入教学、管理与服务的智能化升级。此举涉及打造智能化校园生态，整合教学管理、学生服务、行政事务、安全监控等多维功能，实现数据共享与业务协同，从而提升工作效率与服务的精细度。同时，普及数字化教育资源，如网络课程、虚拟仿真训练系统、智能化教学辅助工具等，丰富教学手段，点燃学生的学习热情，优化教学成效。此外，利用大数据技术，对学生学习行为、成绩分布、职业规划等进行深入分析，为个性化教学和精准管理提供数据支撑。

(2)深化信息化与教学融合，革新人才培养模式。通过构建线上线下一体化的教学模式，模拟真实企业工作场景，突破传统教学的时空界限，提供更加灵活便捷的学习体验。同时，运用先进的信息技术，探索创新教学模式，培养学生的自主学习能力、创新思维以及团队协作精神。此外，加强与企业的紧密合作，共同开发贴近行业实际需求的课程体系与教学资源，推动教育产业的深度融合。

(3)强化信息安全与隐私保护，确保数字化转型稳健前行。随着信息化进程的加速，信息安全问题愈发成为焦点。高职院校需构建完善的信息安全管理框架，加强网络安全防护措施，定期开展安全风险评价和漏洞检测，及时识别并消除安全风险。同时，提升师生的信息安全意识，规范信息使用行为，确保个人隐私和数据的安全。

(4)加强数字化转型师资队伍建设，培育高素质教学教师团队是教育质量的核心。在“五唯”惯性的影响下，职业院校教师科研活动存在急功近利的问题，不利于职业院校科研成果的转化和服务地方经济发展的需要。高职院校需要重视师资队伍建设，注重“双师型”教师引进，加大应用型人才培养比重等，为学生就业创业提供多样化成长路径。实施“引进来”与“走出去”策略，积极吸引国内外数字化转型优秀人才，鼓励和支持本校教师参与国内外学术交流、企业实践和技术研发等活动，不断提升教师的专业水平和教学能力。教师通过与业界专业人士的合作，了解最新的教学内容和方法，提高自己的教学能力和水平，也能够用自己的教学经验和知识，为业界专业人士提供更加专业和系统的指导。同时，建立完善的教师激励和评价机制，激发教师的工作热情和创造力，培养一支品德高尚、业务精湛、结构合理的高素质教学团队。此外，教师队伍的流动性问题也需要得到关注，过高的流动率既会加大教师团队建设和培养的难度，也会影响学校的稳定性和连续性。（节选自《哈尔滨学院学报》2024年第11期）

来源：高职观察。

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