一、“新双高”视角下高职教育内涵式发展的价值意蕴
以“办学能力高水平、产教融合高质量”为导向的“新双高”建设，是对《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》提出的战略任务和重点工作的高度凝练，是职业教育发展的重要目标和工作重心。高职教育应紧紧围绕“新双高”的要求，不断探索创新，切实推进内涵式发展，为培养更多高素质技术技能人才，服务国家经济社会发展作出更大贡献。
（一）提升人才培养质量的内在需求
1.培育具有创新精神和实践能力的高素质技术技能人才
对于高职院校而言，在“新双高”视域下确立精准的人才培养目标至关重要。这要求高职院校紧密结合自身人才培养定位与各专业特色，从专业群、课程群、工作过程及操作单元等多维度制定科学合理的人才培养方案，不断完善人才培养机制。同时，要进一步细化各专业针对高职院校学生的人才培养目标，依据本校专业与课程建设实际进行分类，通过与合作企业充分沟通交流，明确各专业课程所对应的职业岗位需求，着力培养高职院校学生的专业思维，提升其专业素养，引导教师优化专业实践教学行为。
2.满足社会经济发展对不同层次人才培养的需求
社会经济的发展对不同层次的高素质技术技能人才有着多元化需求。在“新双高”背景下，高职院校内涵式发展必须致力于满足这一需求。一方面，高职院校要紧跟社会经济发展趋势，洞察不同行业、企业对高职院校人才的特定要求，据此调整专业设置和课程内容。通过与企业建立深度合作关系，推行订单式培养和现代学徒制培养模式，为企业输送符合其需求的专业人才。另一方面，在高职院校人才培养过程中，要注重分层分级。针对社会不同需求层级，培养具备不同专业技能水平和综合素养的高职院校人才。
（二）推动职业教育改革创新的必然要求
1.引领高职教育教学模式的变革
在“新双高”视域下，高职教育内涵式发展对引领高职教育教学模式变革有着关键意义。与传统的高等职业教育教学模式相比，内涵式发展下的教学模式变革具有更为丰富的内容。其一，在教学理念上，“新双高”使得高职教育更侧重于以学生为中心，着重培养学生的创新能力。这就促使高职院校引进前沿的教学理念，如项目式授课、导向型授课等，以此激发学生的学习兴趣，提升学生积极性。其二，在教学方法上，内涵式发展促使高职院校不断对教学方法予以调整和优化。教师们主动采用现代化的教学手段，例如在线教学平台、虚拟仿真技术等来充实授课内容，增强授课效果。其三，在教学评价上，“新双高”视域下的教学模式变革突出了多元化评价，不但关注学生的学习成绩，还重视学生动手能力、创新能力的发展以及综合素质的提升。
2.促进产教融合、校企合作的深化
在“新双高”视域下，高职教育内涵式发展是促进产教融合、校企合作深化的有效途径。内涵式发展要求高职院校与企业更紧密地合作，联合制定人才培养计划、开发课程体系、建设实训基地等，进一步统筹推进市域产教联合体、行业产教融合共同体与“新双高”建设，激发各类办学主体的活力。通过校企共同打造需求匹配的“金专业”，对接岗位的“金课程”、技艺精湛的“金教师”、形态多样的“金教材”、场景真实的“金基地”，引入企业的实际项目和案例，让授课内容与实际工作需求更贴近，提高学生的就业竞争力。深化产教融合以及校企合作助力高职院校增强教师的实践能力。通过健全校企合作利益机制，联合区域重点企业共建产业学院、企业学院、现场工程师学院，选派教师挂职锻炼、参与项目的研发等，将企业的最新技术和经验带回课堂，丰富教学内容。企业专家还能作为兼职教师在学校工作，为学生传授实际工作经验和技能，进一步提高人才培养质量。
（三）增强高职院校核心竞争力的现实诉求
1.提高学校的知名度和影响力
相较于传统高职院校发展模式，在“新双高”视域下，高职教育内涵式发展对于提升学校声誉和影响力至关重要。首先，在专业建设方面，内涵式发展要求高职院校与区域经济发展需求紧密相连，构建起高水平、特色显著、优势突出的专业群。通过加强专业课程体系的建设、推进教学改革、提高教师教学水平等举措，提升专业教学的质量，培育出更多高素质的技术技能型人才，以满足行业的需求，获取企业和社会的高度认同。其次，在教学成果方面，内涵式发展推动高职院校主动开展教学研究与实践，激励教师对教学方法和手段进行创新，孕育出一批具有示范引领效能的教学成果。这些成果不仅在本校得到推广运用，还能够在其他高职院校发挥积极作用，增强学校在职业教育领域的知名度。
2.吸引聚集更多优质办学资源
在“新双高”视域下，高职教育的内涵式发展能够吸引到更多的优质办学资源。其一，内涵式发展使得学校的教学质量得以提升，人才培养水平得以提高，进而吸引更多出色的学生报考。优质的生源为学校的发展注入崭新的活力，而且还增强了学校的整体竞争力。其二，良好的声誉和影响力吸引更多企业与学校进行深度合作，企业为学校提供实习实训基地、技术支持、师资培训等资源，推动学校的产教融合发展。内涵式发展也能吸引政府部门更多的关注和支持，获取更多的政策和资金扶持，为学校的持续发展提供有力保障，还能吸引更多高水平教师加入，增强学校的师资力量，深入推进学校内涵式发展。
（四）优化专业建设布局的关键之举
“新双高”视角下，高职教育内涵式发展成为优化专业建设布局的关键举措。一方面，内涵式发展促使高职院校以市场需求为导向，深入调研行业发展趋势和企业用人需求，精准把握专业建设的方向。通过对市场的敏锐洞察，高职院校能够及时调整和优化专业设置，淘汰落后专业，增设新兴专业，确保专业建设与经济社会发展紧密衔接。另一方面，内涵式发展推动高职院校加强专业群建设。专业群的构建能够整合相关专业资源，实现资源共享、优势互补，提高专业建设的整体效益。高职院校可以围绕产业链、创新链，打造具有特色的专业群，通过专业群的建设，提高学校的核心竞争力，为区域经济发展提供强有力的人才队伍支撑。此外，内涵式发展还要求高职院校注重专业内涵建设。在课程体系建设方面，要紧密结合专业特点和职业岗位需求，优化课程设置，更新教学内容，加强实践教学环节，提高课程的实用性和针对性。在师资队伍建设方面，要加大教师培养力度，提高教师的专业素养和教学水平，引进具有丰富实践经验的企业专家担任兼职教师，打造一支专兼结合、结构合理的高素质师资队伍。在专业布局方面，要加强与地方政府、产业园区、行业企业的合作，深化市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，建立区域联动、政行企校协同推进的专业群建设新机制。
二、“新双高”视角下高职教育内涵式发展的目标定位
（一）总体目标
“新双高”视角下高职教育内涵式发展的总目标是培养符合国家战略需求、适应经济社会发展、具备高素质和较强实践能力的技术技能型人才，建设中国特色高职教育高水平学校和专业，推动形成一批可复制、可借鉴的改革经验和模式，打造一批中国特色、世界水平的职教品牌，带动职业教育育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革；推动高职教育高质量发展，在发展新质生产力、建设现代化产业体系中彰显职业教育的新担当。
（二）内在要求
首先是服务国家战略需求。高职教育必须坚持党的领导，扎根中国大地办学，紧密结合国家和地方经济社会发展需求，培养符合国家战略需求的技术技能型人才。积极响应国家发展战略，为国家的产业升级、科技创新等提供有力的人才支撑。其次是提高教育教学质量。一是建立科学合理的教学质量评价体系，涵盖教师教学能力、课程内容与产业需求契合度、教学方法有效性、学生学习成果等多个方面，通过多维度评价全面准确反映教学质量，为教学改进提供切实可靠依据。二是注重课程体系改革，紧密结合产业实际，将产业技术实时变化内容及时融入课程教学，让学生掌握最新技能。三是加强师资团队构建，打造一支高素质、专业化的教师队伍，具备扎实的专业知识、丰富的实践经验、良好的教育教学能力与职业素养。再次是促进学生全面发展。高职教育不仅要传授实用技能，还要注重培养学生的综合素质、批判性思维、团队合作能力和跨学科能力。通过创新教学方法、引入实际项目和案例等方式，推进产学研结合，深化产教融合、校企合作，提高学生实践能力，使学生具备完成岗位工作任务的能力，让学生在实践中学习成长，为学生的未来职业发展奠定坚实基础。最后是凸显职业教育类型定位。高职教育需要优化类型定位，增强适应性，并加速现代化进程。通过深化产教融合、校企合作，推进人才培养模式改革，提高课堂教学的实效性和实用性，加大教学资源建设力度，为课堂教学提供良好条件和保障。
三、“新双高”视角下高职教育内涵式发展的实践路径
“新双高”视域下，探索高职教育内涵式发展的实践路径至关重要。通过明确可行的实践路径，能够助力高职院校师生清晰认知自身在教学活动中的优势与不足，进而有力推动高职教育内涵式发展以及“新双高”计划的扎实落实与持续完善。在具体实践中，高职院校需从多方面着力，扩大评价主体范围以提升全面性，更新评价标准以增强科学性，优化评价方式以提高有效性，加强评价教师队伍建设以确保专业性。如此，能显著提升高职院校各项教育教学工作的客观性与准确性，为教学工作的改进提供专业指导意见，切实推动高职院校人才培养质量以及我国职业教育水平迈向新高度。
（一）持续深化高职教育教学改革
1.优化课程体系，加强课程建设
从专业需求出发，高职院校应紧密追踪行业发展动态，深入了解企业实际需求。在此基础上，对课程体系进行全面细致梳理与优化，明确各专业核心与特色课程。确保课程内容与职业标准精准对接，为学生职业发展奠定坚实基础。教师作为课程建设核心主体，责任重大。一方面，要依据专业要求精心设计课程内容；另一方面，要积极学习其他院校先进经验并应用于自身课程建设。例如，某高职院校汽车检测与维修技术专业教师深入当地知名汽车企业调研，与技术专家、一线工人及人力资源管理人员交流后，了解到电动汽车维修技术需求增长，于是将“汽车发动机维修”课程优化为“新能源汽车动力系统维修”，新增“电动汽车电池管理技术”课程。同时，教师依据企业技术标准和工艺流程编写教材教案，引入虚拟仿真实训平台并改进，使学生掌握新能源汽车维修前沿知识和技能，有效提升了课程实用性。从学生发展角度，应将学生学习需求和职业规划纳入课程体系设计，可设置学生反馈渠道，定期收集意见建议，及时调整课程内容和教学方式。提高企业在课程建设中的参与度，邀请企业专家和技术人员共同制定课程、开发内容，增强课程实践性和针对性。企业人员带来的实际经验和行业动态，能使课程更贴合市场需求，培养出符合企业和社会需要的高素质技能型人才，提高毕业生竞争力。
2.创新教学方法和手段，提高教学效果
创新教学方法和手段是促进高职高专内涵式发展的重要途径。教师应勇于探索多元化教学方式，如项目式教学、案例教学、情境教学等，激发学生学习兴趣和进取心。针对不同课程特点和不同学生实际情况，灵活选择授课方式，提高教学针对性和实效性。以某高职高专院校市场营销课程为例，教师采用项目式与案例教学相结合的方法，将学生分组模拟成立公司，为小型农产品企业制定营销方案，让学生进行市场调研、目标市场选择等工作，培养团队协作和创新能力。课上引入大量案例，分析讨论使学生理解理论知识和实际应用。教师以知名饮料品牌为例讲解品牌定位，利用课程资源库和在线教学平台为学生提供资料、解答问题，通过虚拟仿真技术模拟市场环境，让学生优化营销方案。课程结束时小组进行成果展示和汇报，不仅让学生掌握了专业知识，提高了分析和解决问题的能力，还激发了学生学习兴趣，教学效果显著提升。该案例体现了教师根据课程和学生实际灵活运用多元化教学方式，以及学校加强教学资源建设对创新教学手段的支持，促进了高职高专内涵式发展。
（二）不断加强师资队伍建设
1.引进和培养高层次人才
高素质的师资队伍是“新双高”视角下高职教育内涵式发展的关键支撑力量。在引进人才这一方面，高职院校应当精心制定极具吸引力且切实可行的引才政策。比如，提供具有竞争力的薪酬待遇和优厚的福利保障，以吸引那些教学经验丰富、实践能力突出且学术水平高超的高层次人才。积极与行业内的知名专家、学者以及企业中的高级技术人才建立紧密联系，通过多种渠道发布引才信息。这些高层次人才的引入，不仅能够将前沿的、先进的教学方法带入学校，为教学注入新的活力与理念，而且还能在专业建设和课程开发过程中充分发挥引领作用。他们能够凭借自身深厚的专业知识和丰富的实践经验，准确把握行业发展动态，制定出符合市场需求和学生发展的专业规划和课程体系。在培养人才方面，高职院校必须高度重视对现有教师的培养工作，科学、系统且合理地制定教师培养方案。例如，设立专项教师发展基金，为教师参加各类培训和学术交流活动提供充足的资金支持。定期组织校内的教学研讨活动，鼓励教师分享教学经验和心得，共同探讨教学中遇到的问题及解决方案。同时，积极鼓励教师参加国内外的学术会议和专业培训，拓宽视野，了解最新的教育理念和教学方法，增强其职业素养和教学能力。通过选派教师到与专业相关的知名企业挂职锻炼，让教师深入企业生产一线，熟悉企业的工作流程和技术要求。鼓励教师参与企业的项目研发，与企业技术人员共同攻克技术难题，在实践中不断强化教师的实践能力，使其能够将真实的工作场景和案例融入教学中，更好地满足职业教育教学的实际需求，为培养高素质的技能型人才奠定坚实基础。
2.实施“双师型”教师培训和教学能力提升工程
开展教师培训和教学能力提升活动是加强师资队伍建设的有效途径。学校应当高度重视教师的专业发展，定期组织教师参与各式各样的培训活动，下大力气培训培养“双师型”教师。其中，教育教学理论培训能够帮助教师夯实教育基础，深入理解教学的本质和规律；信息化教学技术培训则让教师紧跟时代步伐，熟练掌握并运用先进的教学手段，为课堂注入新的活力；课程思政培训促使教师将思想政治教育巧妙融入专业课程，实现全方位育人的目标。此外，学校还应积极把“教育家精神”融入师资队伍建设全过程，邀请教育领域的专家以及来自企业的技术人员莅临学校开展讲座和培训。这些专家和技术人员能够将最前沿的教育教学理念以及丰富的实践经验毫无保留地传授给广大教师，使教师们得以开阔视野，实时接触到行业内的最新动态和实际需求，从而更好地调整教学内容和方法，增强教学的针对性和实用性。高职院校还需要以积极主动的态度开展多样化的教学能力提升活动。例如，举办教学竞赛，鼓励教师展现独特的教学风格和创新的教学方法，在竞争中不断突破自我；组织教学观摩，为教师创造学习他人优秀经验的机会，从他人的课堂中汲取灵感和启示；开展教学研讨，营造浓厚的学术氛围，让教师们能够各抒己见，深入探讨教学中遇到的问题和解决方案。通过这些丰富多彩的活动，充分激发教师的教学热情，使其全身心地投入到教育教学工作中。
（三）深度推进产教融合高质量发展
1.建立学校与企业的紧密合作关系，实现人才共育
在“新双高”建设视域下，内涵式发展的高职教育宛如一艘奋力前行的巨轮，而高素质的师资队伍无疑是推动这艘巨轮稳健航行的强大动力，其中引进和培养高层次人才更是起着关键的支撑作用。就引进人才方面而言，高职院校应当精心谋划、全盘考量，制定出极具吸引力和可行性的引才政策。积极引入那些拥有丰富教学经验、卓越实践能力以及高深学术造诣的高层次人才。此类人才恰似璀璨之星，熠熠生辉地照亮高职教育的前行之路。他们不但能够为学校注入先进的教学理念与方法，更能在专业建设和课程开发等关键领域充分发挥引领作用。以智能制造专业为例，引进具有国际前沿技术视野和丰富企业实践经验的专家，就如同为该专业的课程体系注入一股强大的革新力量，有力地推动专业建设迈向更高的层级。这些专家可以带来先进的智能制造技术和理念，指导学校优化课程设置，使课程内容更加贴近行业实际需求。他们还可以参与学校的科研项目，与教师和学生共同开展技术创新，提升学校的科研水平和创新能力。此外，专家们还可以通过举办讲座、研讨会等形式，向师生传授最新的行业动态和技术发展趋势，拓宽师生的视野，激发他们的学习和创新热情。
2.强化实训基地建设，增强学生动手能力
在“新双高”背景下，高职教育走内涵式发展之路，其中加强实训基地建设以及开展教师培训和教学能力提升活动具有重大而深远的意义。加强实训基地建设是提高学生动手能力的关键所在。实训基地作为学生将理论知识转化为实际操作技能的重要平台，其建设水平直接关系到学生动手能力培养的质量。学校应加大对实训基地的投入力度，持续不断地更新实训设备，完善相关设施，确保设备的先进性与实用性。以某职业技术学院的机械工程专业为例，其在实训基地建设方面采取了一系列积极有效的措施。首先，学校投入大量资金更新了一批实训设备，其中包括最新的数控加工中心、3D打印设备以及自动化生产线模拟装置等。这些设备不仅在技术上处于行业先进水平，而且与企业实际生产中使用的设备高度相似，具有很强的实用性。在环境建设方面，实训基地按照企业车间的布局进行精心设计，划分了不同的工作区域，如加工区、装配区、检测区等，并且张贴了安全操作规程、质量标准等标识。基地还采用了与企业相同的管理制度，要求学生按时打卡、穿着工装、遵守工作纪律等，营造出浓厚的真实工作氛围。为了拓展合作渠道，该学院与当地一家知名的机械制造企业建立了长期稳定的合作关系。企业将部分生产订单的零部件加工任务交给学校的实训基地，由学生在教师和企业技术人员的指导下完成。企业不仅提供了详细的项目案例和技术资料，还定期派遣经验丰富的工程师到学校进行现场指导和培训。学校则根据企业的需求，调整教学内容和实训课程，有针对性地培养学生的技能。通过这种校企合作模式，学生的动手能力得到了显著提高。有一批学生参与了企业某型号发动机缸体的加工任务，他们在实践中熟练掌握了数控编程、刀具选择、工艺优化等关键技术，加工出的产品质量完全符合企业标准。这些学生毕业后，很快就适应了企业的工作环境，在短时间内成为企业的技术骨干。这个案例充分说明，加大实训基地投入、注重环境建设、加强校企合作均能够有效提高学生的动手能力，为学生的职业发展奠定坚实基础。这种合作模式也实现了学校与企业的互利共赢，为社会培养了更多符合发展需求的高素质专业人才。学校可以进一步深化与企业的合作，共同开发实训项目，制定实训标准，提高实训质量。企业也可以通过与学校的合作，获得更多的人才支持和技术创新，提升企业的竞争力。
（四）着力加强专业建设与课程创新
在“新双高”视角下，着力加强专业建设与课程创新是高职教育内涵式发展的重要实践路径。首先，在专业建设方面，高职院校应紧密结合区域经济发展需求和产业升级趋势，深入开展专业调研与论证。以市场为导向，精准定位专业发展方向，打造特色鲜明、优势突出的专业集群。一方面，加强与行业企业的深度合作，共同制定专业人才培养方案，确保专业设置与企业岗位需求高度契合。通过建立专业建设指导委员会，邀请企业专家参与专业规划、课程设置和实践教学环节的设计，使专业建设始终紧跟行业发展步伐。另一方面，加大对专业建设的投入力度，提升专业教学设施设备水平。建设现代化的实训基地，引入先进的生产技术和工艺，为学生提供真实的职业环境和实践机会。还要加强专业师资队伍建设，培养一批具有丰富实践经验和教学能力的专业带头人及骨干教师，提升专业教学质量。其次，在课程创新方面，高职院校要以培养学生的职业能力和综合素质为核心，积极推进课程体系改革。一者，优化课程结构，构建以职业能力培养为主线，理论与实践相结合的课程体系。增加实践教学比重，强化学生的实践操作能力和问题解决能力。二者，依托市域产教联合体、行业产教融合共同体建设产教虚拟教研室，试行“教师教学档案袋”制度，校企协同开展教研活动，不断更新课程内容，将行业企业的新技术、新工艺、新规范及时纳入课程教学，确保课程内容的先进性和实用性。三者，布点一批能够增进民生福祉、提高人民生活品质的专业群，积极开发校本课程，结合学校专业特色和区域文化，打造校本特色的课程品牌。
（五）大力提升高职教育国际化水平
当前，高职教育应当以更加积极和开放的姿态，大力拓展国际交流与合作的领域和深度，坚定不移地践行教随产出、校企同行的理念，全力服务中国企业“走出去”的战略需求。具体而言，要积极开展针对海外人员的学历教育和技能培训。一方面，为有志于提升自身知识水平和专业素养的海外人士提供系统的学历教育，设置符合国际标准且具有中国特色的专业课程，配备优质的师资力量，确保他们能够获得高质量高水平的教育。另一方面，针对中资企业在海外发展所急需的本土技能人才，定制个性化、精准化的技能培训项目。通过与中资企业紧密合作，深入了解其在海外市场的具体需求，有针对性地开设相关技能培训课程，如特定行业的技术操作、工艺流程、管理方法等，并采用实践与理论相结合的教学模式，确保培训出的本土技能人才能够迅速适应中资企业的工作环境和要求。此外，高职教育还应致力于打造具有中国特色的“职教出海”品牌。集中优势资源，发挥在某些领域的独特专长，例如在高铁、5G通信、新能源等具有领先优势的行业，打造具有代表性的职业教育品牌。注重将中国传统文化、职业精神融入教育教学中，展现中国职业教育的独特魅力。
为了更好地服务国际产能合作，高职教育要发挥引领作用，牵头或积极参与具有国际影响力的专业标准、课程标准、教学资源、教学装备的开发工作。这需要组建由行业专家、企业技术骨干和教育学者构成的专业团队，深入研究国际产业发展趋势和需求，结合我国在相关领域的实践经验和技术成果，制定出既符合国际规范又体现中国特色优势的标准和资源。例如，在智能制造领域，开发涵盖先进生产技术、工艺规范和质量控制标准的课程体系，以及与之配套的数字化教学资源和智能化教学装备。通过这些努力，推动“中国标准”逐步走向“国际标准”，进而增强中国职业教育在全球范围内的影响力和话语权。通过不断加强国际交流与合作，积极引入国际先进的教育理念、教学方法和管理经验，同时向世界展示中国高职教育的成果和特色，为高职教育内涵式发展注入源源不断的新活力和强大动力。在这一过程中，不仅要增加师生的国际交流项目，如交换生计划、联合科研项目等，还要建立与国际知名职业教育机构的常态化合作机制，共同开展教学研究和人才培养工作。通过这些具体而有效的途径，切实提升我国高职教育在国际上的地位和影响力，为全球职业教育的发展贡献中国智慧和中国力量。（节选自《职教发展研究》2024年第4期）
来源：高职观察，作者：贾斌。
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