站在建设教育强国的新起点，面对由外部环境变化所驱动的专业群系统变革，需要积极探索和创新第二期“双高计划”专业群建设的更优实践路径，实现专业群生态系统的和谐发展，使专业群成为新质生产力培育的助推器和教育强国建设的战略支点，彰显职业教育类型化发展的历史担当。

一、发挥复杂系统要素协同作用，构建可持续发展的专业群生态系统

专业群个体的生成与发展不是孤立进行的，而是在与系统内其他专业群个体以及周围环境相互作用下，实现专业群系统内外的协同进化和动态平衡，进而构成了专业群生态系统。基于教育生态学视角，第二期“双高计划”专业群建设应通过打造专业群结构生态、专业群环境生态和专业群质量生态，实现专业群生态系统的动态平衡和可持续发展。

1.构建专业群内专业动态调整机制，形成更趋完善的专业群结构生态

在开展专业群生态系统建设中，专业群中的专业结构布局和演化发展至关重要，是推进专业群发展的基础。专业群结构的生态平衡包含两方面内容：从形态结构看，要求构成专业群的专业之间逻辑关系合理，人才培养能形成对产业链、岗位群的支撑，专业人才数量相对稳定；从功能结构看，专业群结构功能应相对稳定完善，对外界环境的影响有较强的调节能力，随着产业转型升级等外界环境的变化，适时调整专业群内的专业结构和方向，强化专业群自身的成长性和适应性，使专业群的专业结构功能更趋稳定，更好地服务于经济社会发展。

2.建立交叉协作运行平台，打造协同共生的专业群环境生态

专业群的环境生态是专业群发展的重要因素，借助有利的环境外力，可以实现专业群内外环境的协同共生。在专业群建设中，各级政府、行业企业、社会公众等共同构成了专业群环境生态的外部主力，构建协同发展的专业群环境生态，建立交叉协作平台的资源吸纳整合与优化配置机制，依托校企合作、产教融合实践项目，联合专业群环境生态的外部主力，搭建人才培养资源共享和应用型技术创新转化平台，形成专业群交叉协作运行机制。以合作主体的多元化、合作关系的多层化和合作内容的多样化，增强专业群建设的育人实效。

3.数字化赋能专业群内涵建设，提升专业群质量生态

数字化转型应与提升职业教育质量、增强具有数字素养的劳动力供给相结合，以支撑国家的人才战略和经济社会数字化转型升级战略。在新一轮科技革命和产业变革的背景下，数智化转型已经成为提升专业群质量生态的必由之路。从专业群培养高技术人才支撑国家战略发展的角度看，需做好以下三个方面：从需求侧出发，深入调研行业企业对技术技能人才的新要求，将数字化、智能化的岗位需求融入专业标准和课程体系；从供给侧发力，运用数字技术赋能教学资源建设，打造虚拟仿真实训基地，创新教学模式，为学生提供沉浸式学习体验；从管理侧着手，构建智能化管理平台，提升教育教学管理的精细化、科学化水平。

二、优化群内要素协同演化网络，充分发挥专业群协同创新溢出效应

在科技创新驱动下，区域产业体系呈现持续迭代特征，既有传统产业链通过智能化、绿色化改造实现价值跃升，也有新兴产业链依托颠覆性技术突破快速崛起。专业群内师资队伍、课程体系、教材建设、实训基地等各内涵要素之间所形成的生态结构决定了专业群的功能，专业群系统内各系统要形成协同演化的网络结构，并以此形成生态共同体，第二期“双高计划”专业群建设应通过资源流动共享、要素优化配置、价值循环增值，为复合型技术技能人才培养提供可持续的创新生态。

1.迭代优化专业群组群逻辑，实现专业群建设从被动适应到主动引领转变

要聚焦产业链岗位能力矩阵，通过产业需求图谱动态调整专业群组群逻辑，重构模块化课程体系，建立项目驱动式跨界融合培养路径，实现教学资源与产业技术迭代的精准对接。专业群组群逻辑要突破宏观产业关联的表层对接，构建从技术链解构到教育链重构的动态耦合模式。从产业发展维度，要解构区域重点产业链的技术图谱，识别从研发设计到运维服务的核心技术节点；从专业群建设维度，要通过模块化重构将技术节点转化为底层基础共享、培养方向聚焦、跨界融合发展的课程矩阵；从生态系统维度，搭建政产学研协同创新平台，形成技术标准转化、教学资源迭代、人才培养校准的闭环系统。通过组群逻辑的革新，聚焦企业生产现场的技术痛点，开展技术预研与工艺革新，动态更新实训项目与教学标准，能够使专业群成为技术扩散与技能升级的枢纽，既支撑企业现有人才需求，更引领产业技术演进方向，推动专业群从被动适应转向主动引领，实现职业教育与区域经济发展的同频共振与价值共生。

2.推进资源整合创新，打造持续优化的校企融合课程体系

专业群建设是对传统专业建设范式的一场革命性变革，打造具有类型特色的专业群的关键在于专业资源的整合。这种资源整合并不是机械式地捆绑，而是根据产业链、岗位群以及学生个性需求对资源进行重新排列组合的过程，实现专业群内容资源一体化。构建特色化专业群课程体系是高职院校突破同质化竞争的战略选择。随着专业群动态调整机制的建立，形成课程建设的动态耦合机制，通过产业技术路线图实时追踪、岗位能力标准动态解析，拆解区域重点产业中的关键技术节点与能力要素，将新兴技术要素转化为模块化课程单元，做到课程设置与产业链同步推进。确保课程体系既深度融入区域产业生态，又形成不可复制的特色优势，培育出具有显著辨识度的课程品牌，使专业群成为技术扩散与人才培养的枢纽。

三、明晰多元利益主体治理权限，提升专业群生态系统治理整体效能

专业群院内建群或跨院建群的实践样态与集群效应发挥的本质任务属性决定了专业群内部治理结构的特殊性。第二期“双高计划”专业群建设的内部治理结构变革可以从专业群利益相关者出发，完善协同运行机制，健全激励机制，推动专业群内部治理结构不断优化。

1.明晰利益主体治理权限，推进专业群走向善治

专业群内部治理主体之所以投入资源参与专业群项目建设，并获取相应治理权利，其内在逻辑在于期望通过专业群的建设与发展，达成自身最为关切的核心利益诉求。为推动专业群治理体系有效生成，首要任务是科学合理地设立专业群共同目标，充分调动各利益主体资源投入的积极性，打造出具有竞争力的比较优势，满足各主体在专业群建设进程中的利益诉求。为凝聚政府、企业、行业、学校多方利益诉求，整合多元主体的资源优势，应成立由各利益主体参与的专业群建设领导小组，并配套相应的管理办法，赋予其在专业群建设领域的最高决策咨询权，构建专业群建设指导机制。领导小组需承担设定专业群建设共同目标的重要职责，围绕专业群建设任务，进行系统的顶层设计。从规划专业群发展方向，到协调各主体间的资源配置，再到带动专业群核心育人要素的改革，推动专业群建设从理论构想落地为切实可行的实践路径，全方位提升专业群建设质量与育人水平。 

2.整合内部治理流程，提高专业群治理效率

在专业群内部治理上，有单位在实践过程中，依赖于按专业群任务构建内部治理组织队伍。这种模式拉长了专业群内部治理的流程，使得任务零散分布，阻碍了专业群内部治理效能的发挥。深入剖析专业群建设的具体任务后可以发现，部分任务在治理对象或治理要素上紧密相关，将这些任务整合，交由同一职能部门管理，能够显著优化治理流程。在纵向维度，学校需建立起两级管理体系。在学校层面，由校党委书记和校长担任专业群建设任务组长，对专业群项目建设进行全面规划与组织实施；在专业群层面，成立由企业、行业和学校共同参与的专业群建设领导小组或工作专班，为专业群项目建设指明方向，提供决策指导。在横向维度，依据专业群建设任务，对组织架构进行整合与精简，缩短专业群内部的治理路径，避免因任务分散导致专业群治理偏离既定目标。

3.建立项目管理推进机制，提升项目建设执行质量

由专业群负责组建专门的项目建设团队，在团队内部实行分级管理模式，从项目任务规划、方案论证、专家咨询，再到具体实施，进行全流程统筹管理。通过定期举行周例会、每月发布专业群实施通报、每季度开展项目研判会，评估项目整体情况，解决重点难点问题，实现专业群项目建设的有序推进。构建多元激励体系，在团队和个体行为绩效管理过程中，形成涵盖物质与精神层面的多元激励体系，充分满足教师不同层次的需求，全方位激发教师工作热情和创造力。 

四、聚焦发展情境建立有效评价，加快推进专业群整体生态协同优化

建设教育强国是实现中华民族伟大复兴的基础工程，教育评价改革对建设教育强国发挥着“一子落而全盘活”的重要作用。在多元价值并存的背景下，第二期“双高计划”专业群建设要合理界定专业群评价的重点领域，构建专业群生态系统中各子系统的协同关系，助推职业教育高质量发展。

1.专业群评价体系重构需突破教育内部视角

从社会角度看，专业群建设最终指向人才培养质量。专业群建设是否真正反哺于教育教学过程、人才培养质量过程，学生是否真正受益，企业是否能够招聘到满意的人才，家长对人才培养质量是否满意，是专业群建设在社会层面上需要回应的根本问题。对首期“双高计划”执行情况的评价，更多以点状量化评价为主，更多关注标志性成果完成量。在第二期“双高计划”专业群评价过程中，要增加产业端、社会端、企业端等外围的评价视角，加强以提升人才培养质量为根本、兼顾多元利益主体的多元化、量化与质性点面相结合的发展性评价。 

2.搭建“共性打底、个性增色”的多元社会效益评价体系

第二期“双高计划”专业群建设进程中，应先达成国家设定的建设任务基线标准。为此，专业群应立足自身发展定位与类型特色，提炼契合自身发展的贡献度指标。国家层面，制定统一的社会贡献度与认可度一级评价指标，同时给予地方一定的自主评价空间，允许其围绕区域特色与产业发展需求，制定更为细化、更能彰显区域发展特征的差异化评价指标。在评价机制上，需着力完善同行评议制度，健全评价过程的监督与改进机制，不仅要强化专业带头人、科研带头人、团队负责人对院校教学质量、专业发展、科研成果等方面的内部监督，还要引入具有公信力的第三方评价机构，对院校动态监测、自评等环节中的材料与数据开展外部监管。将评价结果反馈至专业群建设下一阶段的实施过程，推动其持续优化。

3.构建科学合理的分层分类评价机制，突出特色创新，提升办学效益

政府在第二期“双高计划”专业群建设评价过程中应发挥积极引导作用，推动评价向特色创新和重点产业领域倾斜，将高端装备制造业、新材料产业、新能源汽车产业等国家重点发展的产业作为政策倾斜的重点。省级政府应推行与“差异化拨款”相匹配的“差异化评价”机制，按照专业大类开展分类评价。对与国家重点产业相关的专业群，依据专业群发展的“绝对水平”进行评价；对于其他专业群，则侧重考量专业群的“相对水平”，重在挖掘其优势与特色。以评价为导向，不断优化资源配置，激励建设单位持续提升办学质量与社会贡献度。（节选自《职业技术教育》2025年第15期）

来源：高职观察，作者：郑雁。

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